Nieuwe EU-regelgeving voor paardenhandel

Wie paarden fokt, verhandelt of over de grens vervoert, krijgt te maken met een groeiend aantal Europese regels. Sinds 21 april 2021 geldt de Europese Diergezondheidsverordening, die veel oudere richtlijnen en nationale regels heeft vervangen. Daarbij horen uitvoeringsregels over onder meer de identificatie en registratie van paarden. Dit artikel geeft een overzicht op hoofdlijnen.

Eén identificatiedocument voor het hele leven

Ieder paard in de EU moet een uniek identificatiedocument hebben dat het paard zijn hele leven begeleidt, het paardenpaspoort, en moet zijn gechipt. Het paspoort bevat onder meer de identiteit van het paard en de vraag of het paard is uitgesloten van de voedselketen. Dat laatste is van belang voor het gebruik van diergeneesmiddelen. Voor de koper is het paspoort daarmee een belangrijk document: ontbreekt het, of klopt het niet, dan kan dat gevolgen hebben voor de verhandelbaarheid van het paard.

Registratie en de rol van de fokker

Voor fokkers betekent dit dat een veulen binnen de daarvoor geldende termijnen moet worden geïdentificeerd en geregistreerd. Daarnaast regelt een afzonderlijke Europese verordening het fokken van en de handel in raszuivere fokdieren en de erkenning van stamboeken. Welke instantie in Nederland of Duitsland het paspoort afgeeft en welke termijnen precies gelden, verschilt per situatie. Laat u daarover bij twijfel informeren door uw stamboek of de bevoegde autoriteit.

Vervoer over de grens

Voor het commerciële verkeer van paarden tussen lidstaten gelden eisen aan gezondheidscertificering, die via het Europese systeem TRACES worden geregistreerd. Daarnaast gelden de Europese regels over dierenwelzijn tijdens transport. De Europese Commissie heeft voorstellen gedaan om die transportregels te herzien. Hoe die herziening er uiteindelijk uitziet, moet worden afgewacht. Sinds het vertrek van het Verenigd Koninkrijk uit de EU gelden voor handel met het Verenigd Koninkrijk bovendien aparte formaliteiten.

Wat betekent dit voor contracten?

De Europese regels werken door in de verhouding tussen koper en verkoper. Leg in de koopovereenkomst vast wie verantwoordelijk is voor het paspoort, de registratie, de certificaten en het transport, en wat er gebeurt als een document ontbreekt of niet in orde is. Maak ook afspraken over het moment waarop het risico overgaat, zeker als het paard door een derde wordt vervoerd.

Toezicht en handhaving

Het toezicht op de naleving ligt bij de nationale autoriteiten. Overtredingen kunnen leiden tot bestuurlijke maatregelen en boetes, maar ook tot vertraging aan de grens of het niet kunnen leveren van een verkocht paard. Voor handelaren met een internationale praktijk loont het daarom om de administratie op orde te hebben.

Tot slot

Omdat de regels deels Europees en deels nationaal zijn, en omdat er nog wijzigingen in voorbereiding zijn, is het verstandig om bij een concrete transactie de actuele stand van zaken te laten nagaan.

Dit artikel bevat algemene informatie en is geen juridisch advies. Wet en rechtspraak kunnen wijzigen en de uitkomst hangt altijd af van de omstandigheden van uw situatie. Voor advies over uw zaak kunt u contact met ons opnemen.